10月21日下午，法学院法律硕士培养之“法学理论与实务讲堂”第45期讲座在第四教学楼案例研讨室（4207）举行，本次讲座主讲人是东南大学二级教授、校特聘教授、博士生导师孟鸿志，讲座主题为“中国特色的行政法治规范体系”。讲座由法学院副院长刘亚丁教授主持，法学院2025级研究生参加。

   讲座中，孟鸿志教授以“什么是法治体系”为切入点，围绕主体、规范、运行、监督和保障等要素，阐释了法治体系与行政法治规范体系的关系。他从政治性与法律性、多元性与统合性、本土性与全球性、实践性与理论性四个方面，概括中国特色行政法治规范体系的基本特征，并从共同价值、目标指向和规范内容等角度，分析党内法规与国家法律的衔接协调关系。  

 围绕行政法治规范体系的整合与完善，孟教授从行政法法典化与地方立法两个方面展开讲解。他提出，行政法典宜注重总则性与程序性，探索一般行政法典与领域法典相衔接的结构，并处理好总则与单行法的关系。结合江苏地方立法实践，孟教授强调，地方立法应坚持依宪立法，落实“不抵触、有特色、可操作”的要求，并就地方立法技术规范的必要性、细化路径及“小快灵”立法等问题进行了分析。

 在互动环节，现场同学围绕行政法论文选题、模拟立法中条文细化程度的把握等问题提问。孟教授结合政府信息公开与行政程序立法的研究经历，作了详细解答，建议同学们坚持问题导向，从具体制度和小切口入手，重视材料核实与实践研究。

主讲人孟鸿志教授简介：

孟鸿志，东南大学二级教授、校特聘教授、博士生导师，全国优秀教师、省级教学名师、国家社科基金重大项目首席专家。现任东南大学法治政府研究中心主任、江苏省人大常委会地方立法研究基地主任、江苏省人民政府法律顾问、江苏省人大常委会立法咨询专家、江苏省法官检察官遴选委员会委员、江苏省立法学研究会会长、中国行为法学会行政法治研究会副会长、中国行政法学研究会常务理事、中国立法学研究会常务理事等。主持“突发重大公共卫生事件防控的法治体系研究”“大数据时代政府信息公开制度变革研究”等5项国家社科基金项目，其中重大招标项目1项、重点项目2项、一般项目2项；主持教育部、司法部等省部级科研项目20余项。出版《大数据时代政府信息公开制度变革研究》等个人或主编著作20部，合著20余部，在《中国法学》等刊物发表论文60余篇，获省部级哲学社会科学优秀成果奖与教学成果奖10项。主要研究领域为行政法学、部门行政法、立法学。